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乌鲁木齐市社区工作者(公益性岗位)管理暂行办法

返回>来源:未知   发布时间:2019-08-13 01:01    关注度:

  乌鲁木齐市社区工作者(公益性岗亭)办理暂行法子

  第一章 总 则

  第一条 为加强公益性岗亭的开辟和办理,顺应新形势下乌鲁木齐市社区扶植的成长需要,按照《中华人民共和国劳动合同法》等相关法令划定,连系我市现实环境,制定本法子。

  第二条 本法子所称社区工作者,指以实现社会公共好处为目标,因工作需要,由当局全额出资或者以补助体例设立的辅助性社区公共办事岗亭。

  第二章 岗亭设置及工作职责

  第三条 此岗亭设置在社区,岗亭名称为社区工作者。社区工作者由两类人员形成,一类为区(县)自行开辟的公益性岗亭,一类为市委市当局同一开辟的公益性岗亭。社区工作者的具体工作职责由社区工作现实分派制定。

  第四条 岗亭设置对峙优化合理、精简高效准绳,既要包管人员本质、满足工作需要,又要严酷节制岗亭数量,降低行政成本。

  第五条 由区(县)人力资本和社会保障局按照本区县社区工作使命和本区社区机构编制现实环境,全体审定社区工作者岗亭设置,在每年岁尾全体审定次年度市、区(县)两级社区工作者岗亭设置数上报至市人力资本和社会保障局就业推进处审核存案。区(县)可在昔时审定的岗亭设置数内自行增减人员。

  第六条 社区工作者岗亭确定后,各用工单元不得随便变动,需调整的,由用工单元书面报送调整申明,经区(县)人力资本和社会保障局批预备案后方可施行。用工单元不得随便添加岗亭设置数,需添加的,由用工单元提出申请,经区(县)人力资本和社会保障局核定后方可聘请。

  第三章 人员聘请

  第七条 聘请根基前提:

  (一)具有中华人民共和国国籍,反对中华人民共和国宪法,维护祖国同一,否决民族割裂和不法宗教勾当;

  (二)具有优良的道德和职业道德,情愿为社区扶植办事,情愿履行社区工作者的职责和权利;

  (三)合适拟聘请岗亭划定的响应资历前提;

  (四)具有一般履行岗亭职责的身体前提;

  (五)合适岗亭设定的其他政策前提和要求。

  第八条 有下列景象之一的人员不予聘请:

  (一)因犯罪遭到刑事惩罚或有犯罪嫌疑尚未查清的;

  (二)因犯错误正在接管审查或被处分且处分期未满的;

  (三)法令、律例划定的其他景象。

  第九条 聘请的体例。新增社区工作者聘请时,应对峙“公开、公道、公允”的准绳,面向社会,志愿报名,择优录用。聘请工作由区(县)人力资本和社会保障局担任组织实施,按照现实环境制定具体聘请细则后,按照下列法式进行:

  (一)新增岗亭聘请时,必需由用工单元向区(县)人力资本和社会保障局进行申报,由区(县)人力资本和社会保障局审核通事后方可聘请。

  (二)聘请工作采纳“面向社会、志愿报名”的体例进行公开聘请。区(县)人力资本和社会保障局担任制定聘请细则,审核聘请及格者混名册,并将聘请及格者小我消息移交劳务调派单元。劳务调派单元与聘请及格者签定劳动合同,开具同一调派通知单,并通知人员在划定时间内到用工单元报到。社区工作者报到时,用工单元应及时将《报到反馈通知单》报劳务调派单元存案。

  第四章 调派和谈和劳动合同

  第十条 劳务调派单元调派社区工作者该当与接管以劳务调派形式用工的单元订立劳务调派和谈。劳务调派和谈文本按照乌鲁木齐市统筹城乡就业和培训工作带领小组办公室《关于印发公益性岗亭劳务调派和谈书、公益性岗亭人员委托办理和谈的通知》(乌就培〔2012〕38号)要求同一制定。

  第十一条 公益性岗亭人员与劳务调派公司成立劳动关系,签定劳动合同,劳动合同为一年一签,经用工单元查核及格者续签下一年劳动合同。《劳动合同书》利用市人力资本和社会保障局监制的同一文本。

  第十二条 劳动合同的变动、解除和终止,由劳务调派单元按照《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国劳动合同法实施条例》等相关法令律例施行。

  第十三条 用工单元应在社区工作者劳动合同期满前30天按照年度查核成果,提出能否继续聘用的具体看法。区(县)人力资本和社会保障局可按照用工单元看法,要求劳务调派单元与社区工作者打点响应的续订、变动、解除、终止劳动合同手续。

  第十四条 有下列景象之一的,社区工作者能够解除劳动合同:

  (一)提前30日以书面形式通知劳务调派单元的;

  (二)在试用期内提前3日通知劳务调派单元的;

  (三)依法服兵役的;

  (四)用工单元或劳务调派单元不履行劳动合同,或违反国度相关划定,侵害社区工作者合法权益的;

  (五)法令、行政律例划定劳动者能够解除劳动合同的其它景象。

  劳务调派单元该当将社区工作者通知解除劳动合同的环境及时奉告用工单元。

  第十五条 社区工作者违反用工单元划定,单方解除劳动合同,给用工单元形成丧失的,应依法承担响应义务。

  第十六条 有下列景象之一的,用工单元能够将社区工作者退回劳务调派单元:

  (一)劳动合同订立时所根据的客观环境发生严重变化,以致劳动合同无法履行,经用人单元与劳动者协商,未能就变动劳动合同内容告竣和谈的;

  (二)劳务调派和谈期满终止的。

  第十七条 社区工作者有下列景象之一的,劳务调派单元能够解除劳动合同:

  (一)在试用期间被证明不合适录用前提的;

  (二)严峻违反用工单元的规章轨制的;

  (三)严峻失职,两袖清风,给用工单元形成严重损害的;

  (四)同时与其他用工单元成立劳动关系,对完成本单元的工作使命形成严峻影响,或者经用工单元提出,拒不更正的;

  (五)以欺诈、勒迫的手段或者乘人之危,使劳务调派单元在违背实在意义的环境下订立或者变动劳动合同的;

  (六)被依法追查刑事义务的。

  第五章 补助和待遇

  第十八条 社区工作者补助分为两类。

  一类为区(县)级社区工作者,其补助待遇次要由社会安全补助及岗亭补助部门形成。此中:社会安全补助尺度按照养老安全、医疗安全、赋闲安全、工伤安全、生育安全单元缴纳部门计较,社会安全缴费基数为自治区上年度职工平均工资的60%。社会安全补助由市级财务全额承担。其它补助尺度由区(县)连系现实环境自行制定,所需资金由区县财务自行承担。

  一类为市级公益性岗亭社区工作者,其补助尺度按国度、自治区及市级相关文件划定施行。

  第十九条 社区工作者按现实出勤计发工资。用工单元须照实记实社区工作者考勤环境并及时报送区(县)人力资本和社会保障局及劳务调派单元。

  第二十条 劳务调派单元,需按照资金渠道别离设置区(县)级社区工作者及市级社区工作者专户,进行专户专账办理,各区(县)人力资本和社会保障部分需在劳务调派单元专户银行留存工作人员印鉴,进行监视办理。

  第二十一条 补助申领法式。具体法式如下:

  (一)区(县)级社区工作者的社会安全补助按月领取。各用工单元按照本单元社区工作者的查核法子和现实考勤按月上报考勤表及查核环境申明,于次月划定之日前报劳务调派单元,由劳务调派单元审核汇总后填写《乌鲁木齐市区(县)级社区工作者社会安全补助审批表》并照顾申领社保补助人员混名册、本月申报社保补助人员缴费打算单、区(县)级社区工作者人员考勤表、上月工资单、上月社保缴费凭证等相关材料,于每月划定之日前上报区(县)人力资本和保障行政部分审核后,再报区(县)财务局审定。区(县)财务局审定后将区(县)级社区工作者人员的社会安全补助拨付至劳务调派单元专户,由劳务调派单元同一缴纳至社会安全经办机构。

  (二)市级社区工作者按原审批流程施行。

  第六章 营业培训及人员查核

  第二十二条 社区工作者由区(县)人力资本和社会保障部分担任,每年组织对社区工作者进行营业培训及测验,昔时营业培训不及格的人员,不得加入昔时优良评选。

  第二十三条 社区工作者查核对峙客观公道、重视实绩的准绳,实行日常业绩查核与年终查核相连系,定性与定量相连系的方式,按照划定的权限、前提、尺度和法式进行查核。

  第二十四条 社区工作者查核应以岗亭职责和所承担的工作使命为根基根据,全面查核德、能、勤、绩,重点查核工作实绩。

  德,是指思惟政治本质及小我道德、职业道德、社会私德等方面的表示。

  能,是指履行职责的营业本质和能力。

  勤,是责备任心、工作立场、工作作风等方面的表示。

  绩,是指完成工作的数量、质量、效率和效益。

  第二十五条 社区工作者查核分为日常查核和年终查核。

  日常查核。社区工作者的日常查核由区委组织部担任组织带领,街道(管委会)党工委担任具体组织实施,采纳按季度查核的体例。社区工作者的日常业绩由社区党组织查核,查核成果报街道(管委会)党工委核定。具体查核按照《乌鲁木齐市社区工作人员业绩查核法子(试行)》(乌党组字〔2011〕14号)文件要求施行。

  (二)年终查核。日常查核成果作为年终查核的主要参考根据。每年十二月或合同期满前一个月内,按照区(县)人力资本和社会保障局的同一放置,由街道(管委会)、乡镇担任具体组织实施,按照既定法式对自聘社区工作者开展年终查核。劳务调派单元提前30天将合同即将到期社区工作者名单提交至各区县人力资本和社会保障部分。

  第二十六条 年终查核的成果分为优良、及格、不及格三个等次。

  第二十七条 确定为及格等次以上的社区工作者须具备下列前提:

  (一)思惟政治本质较高;

  (二)熟悉营业,工作能力较强;

  (三)工作义务心强,工作积极,工作作风较好;

  (四)可以或许完成本职工作。

  第二十八条 对查核优良的社区工作者,按照乌鲁木齐市人民当局《关于印发乌鲁木齐市公益性岗亭人员评星定级实施法子(暂行)的通知》(乌政办〔2012〕683号)文件发放查核奖励金。

  第二十九条 具有下列景象之一的社区工作者,应确定为不及格等次:

  (一)营业本质和工作能力不克不及顺应工作要求的;

  (二)工作义务心或工作作风差的;

  (三)不克不及完成工作使命,或在工作中因严峻失误、失职形成严重丧失或者恶劣社会影响的;

  (四)全年累计2个季度业绩查核被评为不及格的;

  (五)群众对劲度测评低于50%的;

  (六)划定的其他景象。

  第三十条 被确定为不和等次的社区工作者不再续签下一年度劳动合同,社区工作者对年终查核定为不及格等次有贰言的,能够自晓得或者该当晓得该决定之日起30日内向用工单元申请复核;对复核成果有贰言的,能够自收到复核决定之日起15日内,向区(县)人力资本和社会保障局申述。

  第七章 人员办理

  第三十一条 各用工单元担任对社区工作者进行岗亭培训、考勤记实及工作使命查核,并同一发放服装、袖标、工作牌、劳动东西等。各劳务调派单元具体担任社区工作者的社会安全接续、社会安全费用缴纳、工资发放等工作。各区(县)人力资本和社会保障行政部分担任监视、指点和审核。

  (一)各区(县)人力资本和社会保障部分应连系现实,按照相关法令律例的划定制定病假、事假、护理假、生育产假、婚假、丧假、带薪休假等办理轨制。

  (二)由各用工单元制定本单元社区工作者查核办理法子。本着“谁用人、谁办理”的准绳,由用工单元放置加班所发生的加班费用应由用工单元承担。

  (三)各用工单元每月应照实上报增、减、调整岗亭设置数的环境,按照本法子中第六条、第八条进行增、减、调整岗亭设置数。对不履行增岗、增人申报,调整存案的部分和单元,区县人力资本和社会保障部分能够暂停发放社区工作者的各项补助,发生的相关费用由用工单元自行承担。

  (四)各区(县)人力资本和社会保障部分担任对社区社区工作者进行档案存案办理,成立社区工作者人员根本档案,做到一人一档。

  (五)对在岗的社区工作者,成立按期查抄轨制。一年内区(县)级人力资本和社会保障行政部分、财务部分、各劳务调派单元对本区(县)内社区工作者工作环境进行不少于四次的查抄。市级人力资本和社会保障部分、财务部分一年内对各本区(县)社区工作者工作环境进行不少于两次的抽查,并将抽查成果作为就业义务查核内容之一。对呈现故弄玄虚、人岗分手、把专项资金挪作他用的单元,一经查实,将追查单元带领的相关义务。

  (六)各级人力资本和社会保障、财务部分要亲近共同,共同努力,成立和完美社区工作者的各项补助的发放办理轨制,加强审核、发放和办理工作,对玩忽职守的工作人员要庄重处置,单元带领承担连带义务。

  (七)庄重处置违法违规行为。对虚报冒领、骗取各项补助的单元和小我,除追回所有补助资金外,还将按照《财务违法行为惩罚处分条例》(国务院令第427号)进行处置,对间接担任的主管人员和其他间接义务人员,依法赐与行政处分;情节严峻,形成犯罪的,依法追查刑事义务。

  第八章 附 则

  第三十二条 本法子由市人力资本和社会保障局担任注释。

  第三十三条 本法子从文件发布之日请施行。

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